小区电梯广告的规范与管理。
1、业主是小区电梯的权利主体,因此,对于小区电梯的利用包括广告发布等权利,应当由业主行使,收入也应当由业主享有。但是,实际生活中,小区电梯及小区其他广告位的利用都是由物业公司决定的,其收入也基本上由物业公司收取,与业主委员会分成的较少。这是一个矛盾,如何协调实际上是一个不同利益主体之间的搏弈问题。
2、小区里的广告内容应当有所限制。虽然广告发布者所发布的广告内容经过政府有关部门审核,但是,小区是人们居住和生活的地方,尽管业主众多,但是,其仍然具有私人属性,并不完全等同于面向社会的公众场所。因此,小区内的广告内容应当有所限制,比如题目中的提到的广告内容。这主要考虑到不加限制的广告内容可能会对孩子产生不利影响。
3、物业公司对于小区广告位以及停车位的利用和收益,损害了业主的权利和利益。这里可能的原因有,一是物业费收取困难,物业公司以此收入作为自己经营方面的补贴。现在几乎每个小区的物业费都存在收取率低下的问题。这其中既有业主方面的原因,也有物业公司方面的原因。物业公司为了获得经营利润,不利不采取一些措施,以保证自己的收益。二是业主权利意识淡薄,对物业公司利用小区广告位等谋取利益的行为不关心。三是业主主张权利存在困难。比如没有成立业主委员会,业主本身是一盘散沙,难以有效地维护自己的权利。等等。
4、解决上述问题,需要加强业主的自治能力的建设。一方面,政府有关部门对此应当提供更多的帮助,首先是帮助业主成立业主委员会。其次是对业主委员会的工作给予更多的指导。另一方面,业主委员会自身需要提高自己的权利意识和组织意识以及服务意识。现在已经成立的一些业主委员会上述意识不强,不能履行业主委员会的基本职能。
法海一粟:运筹帷幄之中,决战法庭之上。
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